守护劳动者全生命周期的职业健康 ——2025年职业病防治法宣传周正式启动

为全面贯彻党中央、国务院关于加强职业病防治工作的决策部署，认真落实《职业病防治法》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《国家职业病防治规划（2021—2025年）》等有关要求，持续推进职业病防治工作，切实保障广大劳动者职业健康权益，2025年4月25日至5月1日是第23个全国《职业病防治法》宣传周。今年宣传周以“关爱劳动者心理健康”为主题，旨在强化全社会职业病防治意识，促进劳动者保持健康心理状态。

近年来，按照国家卫生健康委工作部署，在省委省政府的正确领导下，全省各地卫生健康行政部门紧紧围绕《健康辽宁行动（2021—2030年）》战略目标，持续推进职业健康保护行动，拓展和巩固尘肺病防治攻坚行动成果，完善职业健康监管政策措施，深化职业病危害治理，加强职业病防治技术支撑能力建设，强化政府、部门、用人单位和劳动者四方责任，努力减少职业病发生。

一、职业病防治工作机制渐趋完善

（一）政策保障精准发力。

省卫生健康委会同省委宣传部、省发展改革委等17个部门联合印发了《辽宁省职业病防治规划（2021—2025年）》，确定12项具体工作目标、7项主要任务及5项保障措施，进一步夯实职业健康工作基础，全面提升职业健康工作质量和水平。同时，省卫生健康委印发《辽宁省深入开展职业病危害专项治理工作实施方案》，确保到2025年治理企业工作场所粉尘、化学毒物、噪声等岗位合格率达到85%以上，职业病危害项目申报率达到90%以上，工作场所职业病危害因素监测合格率达到85%以上。

（二）技术赋能创新发展。

完成省级职业病防治信息质量控制平台建设，实现对尘肺病患者、职业病诊断和职业健康检查机构、放射诊疗机构及非医疗机构放射性危害因素的信息化管理，进一步提升职业健康信息化水平。

（三）行政推进强化落实。

各市卫生健康行政部门充分履行联防联控机制，联合民政、人社、医保、疾控、工会等多部门共同开展本地区职业病防治各项工作，有效推动职业健康事业高质量发展。

二、职业病防治工作体系不断强化

（一）职业病防治机构全省覆盖

全省14个地市均设立了职业病诊疗机构，目前全省共有职业病诊断机构20家，职业健康检查机构142家，职业卫生技术服务机构44家。各级卫生健康行政部门不断强化公立机构职业卫生技术服务能力建设，财政主管部门持续给予资金支持，省内公立医疗卫生机构开展工作场所职业病危害因素监测工作覆盖率已实现地市级和县区级“双100%”。

（二）职业病康复体系初具规模

2020年以来争取国家资金在部分地市尘肺病患者超过100名的社区/乡镇建立25个尘肺病康复站，2年来已经为近万名尘肺病患者建立康复档案，累计为5万余人次尘肺病患者进行了康复治疗，患者满意率达到100%。

三、职业健康宣教工作不断创新

（一）职业健康理念深入民心。

持续推进健康企业建设和“职业健康达人”评选活动，截至2024年底，全省累计建成健康企业619家，各地积极组织开展争做“职业健康达人”活动，参与活动的劳动者近6万人，1465人获得市级“职业健康达人”称号。

（二）职业健康培训重点突出。

加强用人单位职业健康培训工作，梳理职业健康重点法律法规和规范标准，编制辽宁省用人单位职业健康培训重点课程，录制矿山、化工、建材等职业病危害重点行业职业病防治网络公益课。

（三）职业健康素养全面推进。

2022年以来，职业健康素养监测工作覆盖第二产业4个行业和第三产业5个行业，共监测500余家企业和机构;职业健康素养干预覆盖9个行业3000余家企业，共计近60万人次参与了职业健康素养干预。

四、职业病防治工作成效显著

（一）工作场所危害情况明显减轻。

2019年以来，对全省26个重点行业中涉及职业病危害的用人单位进行主动监测，掌握辽宁省重点行业职业病危害现状，研究分析不同行业、不同规模、不同类型的用人单位工作场所中职业病危害因素的分布、浓度（强度）水平及变化趋势，明确职业病危害严重的重点地区、重点行业、重点岗位，并根据监测结果进行危害专项治理、完善防护设施、强化职业病预防控制工作。在粉尘、噪声危害比较严重的采矿业和制造业企业中，超标率逐年降低。

（二）职业病发病水平逐年降低。

我省作为重工业大省和装备制造业基地，工业产业不断发展的同时，从业者的职业病发病率却呈现出不断下降的趋势，过去五年（2020年至2024年），全省累计报告的职业病比上一个五年（2015—2019年）明显降低。这一积极变化得益于自动化程度的提升、技术进步以及以人为本的工作环境和防护措施的不断优化。

（三）职业病诊断和体检工作不断规范。

省级卫生健康主管部门对职业病诊断机构和职业健康检查机构开展常规质量控制工作，职业病诊断机构每年全覆盖，职业健康检查机构每2年全覆盖一次。职业病诊断机构的相关工作标准规范、质量较好，无不合格情况。职业健康检查机构的相关工作合格率逐年上升。全省每年约对55万名劳动者进行职业健康检查，对疑似职业病人进入诊断程序进行跟踪管理，督促用人单位依法安排疑似职业病人进行诊断，依法落实劳动者保护权益。

职业健康事关亿万劳动者福祉，是实现高质量发展的重要支撑。我省将以《职业病防治法》为基石，持续完善“预防为主、防治结合”的治理模式，努力实现职业健康服务均等化的目标，为全面推进健康辽宁建设贡献力量！

供稿部所：职业卫生所